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    領導干部考核管理軟件

    軟件核心功能
    七、“部門管理系統”針對各業務科室、護理單元進行日常管理、決策分析的需要設計,

    東旦領導班子及領導干部考核軟件集成了常見的政府績效管理、領導班子考核、領導干部考核管理方法,實現了平時考核與年度考核相結合,目標管理與實績考核相結合,班子考核與干部考核相結合,不僅是有效解決干部實績考核問題,而且是各級黨委、政府推動各項目標、任務完成的抓手,通過管人與管事相結合,全面提升地區經濟和社會發展績效。

     

    一級功能

    二級功能

    三級功能

    功能用途

    目標管理

    年度目標制定

    目標框架制定、年度目標制定、年度目標調整

    制定年度目標并動態調整

    目標進度管理

    目標進展報告、年度目標預警、平時積分考核

    按照時間過半、任務過半原則對各項目標進行跟蹤、監督、指導

    年度目標考核

    考核臺帳維護、考核得分匯總、分類考核排名

    依據各項目標的考核方法,逐項進行考核,動態匯總、排名

    班子考核

    核心指標排名

    實績數據錄入、指標排名賦分、考核結果統計

    按月度、年度對核心指標進行排名、通報,并按排名折算平時考核得分

    專項督查考核

    考核臺帳維護、考核結果統計

    制定專項督查工作計劃、依據專項督查考核等次,折算平時考核得分

    動態跟蹤考核

    評價模型維護、評價結果匯總、分類考核排名

    將專項督查考核、核心指標排名等考核結果按規則匯總為平時考核得分,并進行實時反饋通報

    特別加扣分考核

    考核標準維護、考核臺帳維護、考核得分排名

    將突出貢獻、重大差錯單列考核、彌補年度目標制定、考核的不足

    班子民主測評

    測評數據錄入、測評結果分析

    按照測評主體分別錄入、統計民主測評結果,并進行專門分析

    社會公眾評價

    測評數據錄入、測評結果分析

    按照測評主體分別錄入、統計民主測評結果,并進行專門分析

    年度綜合評價

    評價模型維護、評價結果匯總、分類考核排名

    將各類平時考核、年底考核結果匯總為年度綜合考評得分,作為獎懲的依據

    班子業績檔案

    專項考核檔案、年度考核檔案

    按欄目查看領導班子各類專項考核檔案、年度考核檔案

    干部考核

    分管目標考核

    班子目標分解、分管目標計分

    依據分管目標多少及分管目標考核得分,折算為分管目標考核得分

    實績報告點評

    撰寫實績報告、班子負責人講評

    通過文字報告本季度分管工作完成情況及下季度工作計劃,并依據班子講評等次折算為個人平時考核得分

    上級機關評價

    測評數據錄入、測評結果分析

    按干部類型錄入相應上級機關綜合評價結果,進行專項分析

    特別加扣分考核

    考核標準維護、考核臺帳維護、考核得分排名

    將突出貢獻、重大差錯單列考核、彌補年度目標制定、考核的不足

    干部民主測評

    測評數據錄入、測評結果分析

    按照測評主體分別錄入、統計民主測評結果,并進行專門分析

    年度綜合評價

    評價模型維護、評價結果匯總、分類考核排名

    將各類平時考核、年底考核結果匯總為年度綜合考評得分,作為獎懲的依據

    干部業績檔案

    專項考核檔案、年度考核檔案

    按欄目查看領導干部各類專項考核檔案、年度考核檔案

     

     

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    典型案例

    貴州省畢節市雙考雙評雙掛鉤系統,2010年6月開發,2010年11月上線運行。運行四年來,獲中組部爭先創優活動表彰。先后在人民日報、光明日報專題報道。被中組部及相關專家譽為畢節模式。廣泛適用于欠發達、欠開放的中西部地區。

    軟件實施效果


            一、    考核管理工作的效率得到明顯提高。一是通過網絡采集、傳輸、存儲,使傳統考核走上了現代科技的“信息高速公路”。地區績效辦、各考核主管部門及各被考核單位,可通過網絡上報各種資料、登記考核臺帳、進行網上審核,大幅降低各被考核單位上報資料的時間和成本。二是運用計算機代替人工進行數據處理,各考核部門、被考核單位只需錄入、上傳原始信息,即可自動生成統計報表和考核通報,將相關人員從繁重、重復的事務性工作中解脫出來,實現了“高成本、低效率”考核模式向“低成本、高效率”模式的轉變。三是各類信息和數據統一存儲、集中管理,自動生成班子業績檔案和干部業績檔案,便于查詢、對比和分析,不僅可指導目標管理部門、考核管理部門的監督檢查工作,而且可幫助領導對領導班子和領導干部進行全面分析。實現“一張紙、一支筆”傳統考核方式向“數字化、智能化”考核方式的轉變

       二、    考核管理工作的質量得到顯著提升,確保以考核促進干部抓實績; 一是目標管理機制更加科學;系統將年度目標制定與審核、班子季度講評與分管目標考核、年度目標考核與分管目標考核等流程無縫銜接,并根據每季度目標完成情況對年度目標執行情況進行預警,用黃(紅)燈、流動紅旗等直觀展示,促使干部在工作中要心想目標、眼盯目標、手抓目標。二是動態跟蹤考核更加精細。除實現地區領導督查、聯合工作組督查、干部實績報告的網上提交與自動統計外,系統還通過分管目標得分自動計算、季度目標執行情況逐項小結等方式,使年度目標的季度考核變為現實。同時,將干部考核監督主體從地區領導、地區組織部門延伸到地區職能部門和本單位主要領導,大幅提高考核監督范圍。三是督查指導更具針對性。由于有了年度目標預警、班子季度講評、干部實績報告等信息,地區考核辦可對重點工作、被警示指標以及超進度完成指標進行重點抽查和隨機抽查,徹底改變原來實地抽查“介紹什么聽什么、不介紹不核實”的被動局面,扭轉“分管目標不重要就不會被抽查”的思想觀念。四是考核通報更加實時高效。系統每天自動更新領導班子、領導干部的考評得分、統計報表、分類排名,供相關領導和考核對象查詢。每個班子和干部均可找準自己的“位”,進一步強化增比進位意識,促使干部比、學、趕、超,營造良好的干事創業環境。

     

      三、    考核管理工作的過程得到有效監督、確??己斯焦?;一是考核標準公開。年度目標公示后,各單位可通過本系統查看其他單位的年度目標、考核標準和分管領導;二是工作實績公開。無論是每月的核心指標考核、每季度的班子自評鑒定,還是隨時進行的聯合督查考核,只要相關部門提交數據后,地區領導及相關單位均可查看實績統計報表,并與年度目標進行對比和預警;三是考核過程公開;每次講評、考核、督查工作結束后,系統不但會自動生成統計報表、計算年度考核得分,還可反查考核日期、考核事實和考核標準;四是監督范圍擴大。通過網絡對考核過程進行實時監督、全程監督或跟蹤監督,構建了領導、考核部門、被考核對象同步監督的“大督查”格局,有效拓展了監督的途徑和范圍,實現了對考核活動紙上監督、靜態監督、事后監督為網上監督、動態監督、全程監督的轉變。五是考核結果公正;考核數據錄入及時,實時自動計算,改變了原來目標考核要等年終考核結束后才開始計算分數的局面,讓少數“工作不需干的好、只要年終跑一跑”的干部徹底轉變觀念,剎住一到年終就講人情,請吃請喝的風氣,真正營造風清氣正的考核環境。

    四、    考核管理工作的服務性得到強化,為領導決策實時提供服務。 該信息系統的建成,改變了原來領導需要什么我們就匯報什么的被動式工作局面,強化了考核管理工作的服務性。一是設置“目標管理”板塊,讓領導了解年度目標的主要內容、分工及執行情況。“年度目標查詢”專欄可以隨時查看各單位與地委行署簽訂的目標及目標責任分解情況;“目標進展分析”專欄可查詢各單位年度目標的當前完成情況,并按“時間過半、任務過半”的規則進行預警;如是共同目標還可進行橫向、縱向對比分析;“月度流動紅旗”、“季度流動紅旗”專欄,讓領導掌握各縣(市、區)固定資產投資、重大項目建設、招商引資、財政收入等事關畢節試驗區經濟社會發展大局的中心工作和重要事項考核動態。二是設置“動態考核”板塊,讓領導了解各單位班子和干部平時工作情況。“督查考核”專欄讓領導掌握近期各單位目標抽查考核、階段性重點工作、重大項目實施、突發公共事件和重大自然災害應急處置等等工作情況;“班子目標講評”專欄,讓領導了解各單位及領導干部每季度的目標執行情況及跟蹤考核得分;“干部實績報告”專欄,讓領導了解干部做了些什么,將要做什么;是設置“班子分析”板塊,讓領導按縣(市區)、地直部門逐類查看各領導班子的工作實績考核、動態跟蹤考核、民主測評與社會公認度測評、年度綜合考評得分及排名;點擊相關得分可進一步查看各項指標得分,直至考核臺帳。四是設置“干部分析”板塊,讓領導按班子、干部類型查看每個干部的工作實績考核、動態跟蹤考核、民主測評、年度綜合考評得分及排名;點擊相關得分可進一步查看各項指標得分,直至考核臺帳。 

    五、綜合效能初步顯現,必將成為推動全區發展的重要抓手。從運行情況看,無論是地區考核辦、地區考核部門,還是被考核單位均普遍反映良好。中央電視臺、人民日報、光明日報等國家權威媒體相繼專訪報道,并受到中央領導高度評價。它的運行,不僅大幅降低考核管理成本,而且大幅提高考核管理工作質量,直接促進地區經濟社會目標的完成和各項工作的落實,使我區的“雙考雙評雙掛鉤”工作走在全省乃至全國的前列。地區“雙考雙評雙掛鉤”系統從促進全區科學發展、跨越發展戰略高度出發,充分體現了管人與管事相結合,事先計劃、事中監督與事后分析相結合,共性目標指引與個性責任考核相結合、內部考核監督與外部效果評價相結合、多渠道跟蹤考評與綜合分析運用相結合的科學管理思想,并且緊密結合畢節地區實際,是真正意義上的“區域級綜合管理信息系統”。