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    堅持陽光司法 以公開促公信
    提供者:4024028478
    發布時間:2013/12/17 12:00

     在全國新任中級、基層人民法院院長培訓班上,王勝俊院長作的題為《大力加強司法公信建設,切實提升人民法院司法公信力》的重要講話,深刻闡述了新時期人民法院加強司法公信力建設的重大理論和實踐問題,令我們深受啟發,感受頗多。

      正義不僅要實現,而且要以看得見的方式實現。所謂公正,就是公開的正義。就司法工作而言,沒有公開,就沒有公正可言,司法公信更無從談起。能否 讓正義得到全程見證,實現正義的方式是否透明合法,其重要性不亞于結果公正本身,從這個意義上講,司法的透明度決定了司法的公信力。

      當前,司法公信力成為制約工作科學發展比較突出的問題。坦率地說,在司法實踐中,一定程度上存在著形式公開、選擇性公開的現象。近年來,各地法 院都在進行“公開”運動,文書上網、庭審直播、法院開放日等多種多樣的公開舉措層出不窮,引起了廣泛的社會效應,促進了司法的透明公正。但是不可否認,在 一些地方,司法公開還不夠徹底和全面,人民法院除了要堅持公布舉報監督電話、曝光執行老賴、開展法院開放日等等,還要將廣大群眾真正想要知悉的依法應當公 開的實質內容給予公開。如果抱著“躲貓貓”式的不真誠、不自信、不露短的公開心態,必將嚴重損害司法的公信力。由此可見,司法公開不是作秀,不能走形式、 走過場。真正的公開不能只公開經過美化的事項,既然公開就要“素面朝天”,對符合法律規定、群眾真正需要的事項“一攬子”公開。只有這樣才能讓司法在監督 與批評中進步,讓公信在信賴和尊重中升華。

      對于司法公開,個別人認為離自己很遙遠。其實每個法院干警都是推進司法公開,樹立司法公信的涓涓細流,人人參與,全員重視才能匯流成河,惠及民 生,樹立公信??梢哉f法院司法公開工作的好壞,成效幾何,最關鍵在于作為現實參與者的法官們對這項工作重視程度、認知程度和實踐廣度。公開透明對法院來 說,就是最好的監督,它不僅能讓法官“耳聰目明”,而且能夠使法院及時發現問題,糾正錯誤,改進作風。關起門來辦案的時代一去不返,現在是網絡時代、信息 時代,人民群眾對司法的期待更加迫切,對司法的關注更加貼近,可以說是在拿著“放大鏡”關注案件、關注司法。司法作風、審判質量等既是老百姓看得到的“司 法公正”,更是法官素養的集中體現。在這樣一個“微距”司法,“放大”關注的信息時代,法官辦案必須敞開門來歡迎群眾監督,曬到網上接受媒體品評,讓群眾 對司法公正看得見、摸得著、感受得到。每個法官都是法院形象代表者,司法公開的實踐者,司法公信的維護者,要始終帶著對群眾的深厚感情投入到工作中去,確 保司法服務始終走在公開規范、科學發展的陽關大道上。

      司法公開并非新鮮事物,古希臘、羅馬的司法活動經常在廣場進行;中國古代審判案件時,衙門口也是敞開的,百姓可以任意旁聽,并無繁雜程序,眾目 睽睽之下,通過過堂問審,真相水落石出,百姓拍手稱贊,在此,司法公開以最原始的方式發揮了巨大作用?,F代社會,法院應與時俱進,大力推進公開、公正、公 信的陽光司法模式,加強司法與社會的良性互動,增強司法的公信力。首先,深化公開內容,促進司法與當事人互動。以裁判文書為例,為幫助當事人正確理解裁判 結果,創新判決書后附錄法律條文制度,強化裁判文書論證說理,增強司法公信,讓人民群眾打個明白官司;二是強化社會監督,促進司法與社會公眾互動。充分發 揮人大代表、政協委員、特邀監督員的監督作用和社會影響力,進一步完善公開聽證、判后釋明制度,使之真正成為法院司法民主、公開、公信的有力體現;三是暢 通媒體監督,促進司法與媒體良性互動。完善新聞發布制度,建立與媒體對話的常規渠道,特別是針對敏感案件和有重大影響的案件,主動配合媒體適時報道進展情 況,給予媒體某些特殊便利,對依法應予公開的司法文書允許媒體機構查閱。同時,建立裁判理由說明制度,在判決書上公開,避免因信息不明導致媒體監督偏離方 向,實現法院與媒體的良性互動。

      透明度決定公信度,坦誠度決定和諧度。在信息開放、媒體發達的時代背景下,司法是無法自我封閉的。司法公開代表的是一種自信和力量,更是一種勇 于擔當的社會責任,每一個法院,每一名法官,都應當有這樣的自信,有這樣的力量,有這樣的擔當,堅定不移地推進司法公開,讓人民群眾更多地了解司法、接近 司法、參與司法、監督司法,進一步樹立人民法院的司法權威和公信。

     ?。ㄗ髡撸荷綎|省日照市東港區人民法院院長)

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