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    貴州省畢節地區:雙考雙評雙掛鉤
    提供者:4024028478
    發布時間:2013/06/03 12:00

       貴州省畢節地區在創先爭優活 動中,深化拓展領導班子、領導干部落實科學發展觀“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理,把工作實績考核作為干部升、降、去、留的主要依據,鼓勵創業者、重 用實干家,保護改革者、寬容探索者,讓想干事、能干事、干成事的干部得到獎勵、提拔和重用,讓不作為、亂作為、無作為的干部受到誡勉、降職和免職,讓庸 官、懶官、貪官喪失生存空間。

    畢節地區在創先爭優活動中,深化拓展領導班子、領導干部落實科學發展觀“雙考雙評雙掛鉤”(“雙考”即對領導班子、領導干部進行年度工作實績考核和動態 跟蹤考核;“雙評”,即民主測評和社會公認度評價;“雙掛鉤”,即考核結果與領導干部的選拔任用掛鉤、與工資獎金掛鉤)動態跟蹤考核管理,通過整合考核資 源,強化激勵約束,激發干部創先爭優的活力。

    抓機構和制度建設,強化組織領導

    地、縣兩級分別成立 由組織部門管理的“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理工作機構,明確133名人員編制并通過考調和選調全部落實到位。鄉鎮成立領導小組及其辦公室。制定出 臺《縣級領導班子和領導干部落實科學發展觀“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理辦法實施細則(試行)》、《畢節地區縣級領導班子和領導干部完成重大任務、 應對重大事件動態跟蹤考核辦法》、《畢節地區選拔任用黨政領導干部實績報告及應用制度》、《干部預警制度》等考核管理機制。開發“雙考雙評雙掛鉤”動態跟 蹤考核管理信息軟件系統,加強對全區考核系統人員的業務培訓,建立健全辦公會議制度、財務管理制度、學習制度等各類規章制度,形成用制度管人的長效機制。

    抓目標考核體系建設,強化指標設置

    一是建立縱向到底、橫向到邊的“三級聯動”目標考核體系。地、縣、鄉“三級”建立動態跟蹤考核檔案,實行一人一卡、動態管理。二是科學設置考核指標。分 別設置經濟發展綜合指標、社會發展綜合指標、生態環境綜合指標等。三是對考核指標進行公示。各縣市區結合各自的自然條件、產業特色、工作重點等方面,部門 根據工作性質、業務特點、上級要求等分別上報目標任務,由地區考核辦審定并在相關媒體上公布。同時對動態跟蹤考核的情況及時進行公示。

    抓動態跟蹤考核,強化過程管理

    動態跟蹤考核采取定期巡查和隨機抽查相結合、明察與暗訪相結合的方式進行,緊緊盯住年度主要工作目標、重點工作和重大項目的實施、重大突發公共事件和重大自然災害的應急處置、“不作為、不勝任、不適應、不廉潔” 的干部,動態跟蹤重要會議部署、重點工作安排、兩辦督查信息、重點項目檢查驗收情況等,通過動態跟蹤考核,保證地委、行署各項重大決策部署都納入考核目 標,促進各項工作在統籌兼顧中有序開展。每次動態跟蹤考核都對被考核對象工作情況作出“非常滿意、滿意、較滿意、基本滿意、不滿意”五個等次的定性評價, 按評價等次折算分值計入領導班子和領導干部年度考核得分,建立動態考核檔案和臺賬,并根據在重點工作中的履職作為情況,對考核對象予以提拔重用或預警、問責。在全區森林防火工作動態跟蹤考核中,對考核評價差的1個縣(市、區)的分管聯系領導作出行政警告處分、并在年度動態考核總分中扣減1分,對2個縣(市、區)的分管聯系領導在年度動態跟蹤考核總分中扣減1分,對12名鄉科級干部進行責任追究。

    抓民主評價,強化群眾參與

    堅持實績公示制。在民主測評和社會公認度評估前,由考核部門提前對測評對象的工作實績進行公示,組織考核對象向測評者述職,保證群眾在知情的基礎上履行 好“選擇權”。對社會治安、醫療衛生、文化教育、農民負擔等涉及民生的問題,主要由人民群眾來評價;對其他社會評價的內容,由統計調查部門采取抽樣調查的 方式進行。完善民意調查機制。既注意聽取一線特定群眾的意見,從全區各個政務服務窗口、各類企業負責人和“兩代表一委員”中隨機抽取調查對象參與評價,注 重調查對象的廣泛性,又按照密切關系民生、直接服務發展、社會高度關注的原則注重調查內容的針對性,確定評價要素,確保民意調查全面、客觀、科學。

    抓考核結果運用,強化激勵約束

    按照獎勵先進、鞭策后進的原則,注重抓考核結果運用,把動態跟蹤考核結果與領導干部的選拔任用、工資獎金“雙掛鉤”。為了解決由于考核單位職能職責不同、工作任務輕重不等導致考核結果不公平的問題,在考核管理中明確將考核單位劃分為縣市區、地直黨群政務、執法監督、 社會發展、經濟管理和省垂管部門進行分類考核。年終,根據被考核對象得分高低,分類別按15%、80%、4%、l%的比例將被考核對象評定為優秀、稱職、 基本稱職、不稱職等次。評定為優秀的,以地委、行署名義通報表彰;連續兩年優秀的,擬作為轉任重要崗位或提拔建議人選。評為基本稱職的,進行誡勉談話,一 年內不得提拔重用;評為不稱職的,改任非領導職務或降低一個職務層次使用。評為基本稱職、不稱職的按有關規定扣發年終一次性獎金。通過強化考核結果的運 用,形成以考核促干事、以考核促發展的長效機制,營造工作創一流、目標爭第一的良好氛圍。

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