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    政府績效應多請市民評估
    提供者:配置組
    發布時間:2011/08/23 12:00
    在經過3年的試點工作之后,政府績效評估將于今年全面推開。日前,《深圳市政府全面試行績效管理工作實施方案》已正式對外印發實施,這意味著,深圳在政府績效評估方面有了“硬杠杠”。

      政府績效評估作為現代公共管理的重要內容,承載著加強政府責任、提高政府效率的重任,因為政府績效評估具有監督政府行為、提高政府績效和改善政府形象等作用,因而日益受到各方的重視。深圳此次政府績效評估的總體思路和改革方向,就是在3年政府績效評估試點的基礎上,擴大績效管理的范圍和對象,探索建立組織健全、程序完備、操作規范、運轉協調的政府績效管理體系。這無疑將進一步提升深圳公共治理的效率和水平。

      政府運行績效如何,直接關涉民生幸福,管理到不到位,市民有著切身感受;同時,來自內部的管理評估固然必不可少,但來自外部的聲音則更貴在客觀真實,因而對政府績效評估,市民應有足夠的發言權。此次公布的方案中提出,深圳將建立電子民調系統,在日常的績效管理中收集社情民意,反饋給相關政府部門,追蹤、督導工作改進情況,開展年度滿意度調查,邀請人大代表、政協委員、特邀監察員等對政府部門的工作進行評估,并計入政府績效年度評估結果。我們認為,這樣的規定體現了擴大公眾參與的政策初衷,但還有進一步完善和提升的空間。

      要在政府績效評估過程中充分吸納民意,首先要讓老百姓清清楚楚、明明白白地知道政府都做了些什么,各項工作是如何開展的。此次公布的方案中提到了電子民調系統,但光是“民調”還遠遠不夠,各政府部門理應盡可能做到信息公開,讓市民全方位參與監督和評估。

      而對于來自市民的聲音,也應設立相應的反饋機制。譬如在深圳近期曝出的“保障房公示名單事件”以及“填海區樓盤沉降事件”等多起公共事件中,相關職能部門不能簡單地作個公開回應,或者表態將盡快“亡羊補牢”了事,而應及時啟動行政問責機制和績效評估機制,深究相關部門和具體公職人員的責任。同時,還應引入懲戒、退出機制,對那些績效低下的行政人員,予以嚴厲處罰。如此,政府績效評估才能發揮實效,才不至于淪為花架子。

    深圳新聞網
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